构。”
“决策机构？”庞双喜问，“他们是决策机构，那还要我们村委会干什么？”
张向北说：“我说的这个决策机构，是对他们自己的事情、自己的利益做出决策，很多时候，越俎代庖并不是好事情，我们很多时候，还就是喜欢并习惯越俎代庖，这才是各种矛盾爆发的根源。”
张向北看着庞双喜和老焦说：
“你们还记不记得三宝说的话？他说的没错，像路改这种事，谁都知道是好事，没有人会反对，但真的一旦开始之后，各种矛盾都会爆发出来，这种事，你村委会怎么处理？现在也不比以前，你还可以带着民兵去整死他们，你们有多大的办法？
“这种事，搞得不好，就会成为村民和村委会的矛盾，村委会在里面，不仅很难降低矛盾，反倒会激化矛盾，我说对吗？”
“这个对，农村里都这样。”老焦说。
“但是你们想想，要是有一个村民大家自己选出来的村民代表组织，又制定了严格的议事规则，他们根据议事规则做出决定，什么地方该拆，什么地方该改道，那不同意改的人，他就是在和全体村民作对，你们村委会反倒可以置身事外了，对吗？”
张向北问，庞双喜和老焦都笑了起来，庞双喜说：“那就是狗咬狗了。”
“话很难听，不过道理对。”张向北说，“更确切地说，村民要是和自己选出来的村民代表们有矛盾，那不是狗咬狗，而是尾巴咬狗。这个时候，你们村委会作为仲裁者的身份出现，可以根据议事规则和组织规则，去判定是非，村民大概也只有接受的份。
“这就
2164 议事规则(7/8)