也只有一种——强权联合政府，将权力集中在少数强权者手中，以国家机器的强制力去执行刑法。
叶大哥，不愧是长袖善舞的政治人才，推断基本和白肴一致。
白肴觉得自己除了讲药剂知识能讲得清晰，叙述其它的事情，其实都挺混乱的。
但是, 叶就这样硬生生的从他的讲述中，捋出了一条主线，并且把职能规划得清清楚楚，结果甚至远远超出了白肴的想象。
当然，这其中起码还有一半是乌尔的功劳。
这也让白肴对乌尔，更加另眼相待。
两族合并之后，势必还是需要一个族长作为最高领袖，其次，需要设立法典，这会比单纯的人治要好上许多。
接下来，便是需要一位行政官，负责城内大小事务的安排与调度。
一位督察官，负责内外军务，一位农业部长，管理种植业和畜牧业，解决粮食问题。
商业和手工业估计暂且不会有多大发展，不过还是要先筹划起来，毕竟虽然目前部落生产力低下，但既然要把劳动力聚合起来进行分工，那么很快商业交换就在所难免，总归是要发展起来的。