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不过虽然陈文和翟阳没有在现场反驳，当罗朗看到这一道国策之后，就明白为何两人会拖这么久了。
两人的献策即使是用轻薄的纸张书写，都用了厚厚一叠纸。
最上面的是总纲提要，之后的是细化的步骤和建议。
罗朗只看了最开始的总结，就不由脊背生寒。
只从表面看，这不过是在这天下大乱，原本秩序已经混乱之际，让皇帝陛下临时选拔人才的建议。但罗朗是何等聪明的人？他可不信陈文和翟阳只为这件事就磨了近一年。
毕竟这种临时的人才选拔，在许多势力都有做。
那么，这两人的献策若志不在此，又是在哪里？
罗朗很快就抓到了重点。
这么详细的献策，肯定不是“临时”，那就是……长久的国策？
罗朗一将其当长久的国策看，就忍不住心生寒意。
这是要改变大汉长久以来的察举制国策祖制吗？
看着罗朗脸上冒出细小的汗珠的紧张模样，刘荨问道：“怎么这幅表情？”
罗朗压抑住自己心中慌张，问道：“陛下可是要长久执行这项政策？可这是违背祖制。”
刘荨嗤笑：“大汉建立来，都是自己琢磨的制度。太祖创了些，文景二帝创了些，武帝创了些，后来哪个皇帝不改些创些？除了秦朝那个短命王朝之外，大汉是唯一一个大一统王朝，所有的制度都是自己摸索。何为遵守祖制？”
罗朗心里慌张，道：“可陛下……”
刘荨打断道：“现在老有人说什么祖制祖制，还有人提起该学习周制，周才
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