，罪犯多多流放过去。虽是流犯，但不得虐待，尽量给予足够被服和粮食。让流犯充实人口，开垦土地，娶当地土著女子为妻。至少五年之后，才能迁徙安东都护府驻地。至于建造黑水城，也得慢慢来，那边人口稀少，经不起筑城的折腾。”
“陛下圣明！”众臣高呼。
赵瀚笑道：“散去吧。”
阁部重臣喜滋滋离开，虽然赵瀚清理田政和官场，把京官们也搞得人人自危。但打击贪腐是一回事儿，开疆拓土又是另一回事儿。
都护府啊，还一口气设立三个。
这些阁部重臣们，心情都颇为激动，梦想着自己辅佐圣君，恢复那遥远辉煌的汉唐盛世。今后最好把什么安西都护府也恢复了，把西域也收回来，他们这些重臣，必定能够名留青史。
谁说武将才想着开疆？
文臣也想！
（查地名，查资料，这章写着好累，今天只有一更。）
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