唐先是整顿洛阳吏治，而后出兵楚地以援楚王，再后推行新政新一阶段大政，随之又削平山东诸藩镇之动乱，将吏治整顿推向州县，当此之时，马不停蹄发兵淮地，一系列大政国策实施的非常密集紧凑。
这种密集紧凑的国政大事，明眼人都能看出其中的急躁之气。
虽然急躁，但未显其乱。
洛阳吏治整顿完成之后，整个大唐朝堂甚至是大唐官场的风气，就焕然一新，洛阳十之二三的官员被惩办，不仅震动了洛阳官场，事情完成之后，也使得洛阳官场焕发生机。
在这种情况下，对州县吏治的整顿，就容易多了。
正如冯道所言：“治理天下官员，在疏不在堵。贪官污吏是惩治不完的，就算杀再多人，也未必就能使官场风气焕然一新，整顿吏治，惩办不法只是第一步，意在威慑不良官吏，使其畏惧律法，而后以律法为依据，整治官场风气，重塑官场秩序，引导天下官吏务实向善。”