大军团：分为拱卫咸阳的禁卫军团-麒麟，镇守北境的长城军团-玄武，镇守南方的-朱雀军团，守卫东镜的青龙军团，戒备西方的白虎军团，并重组地方守卫军队。
收天下矿产于国，私人没有采矿的权利。但是鼓励商业的发展，土地国有制，不得私自转让，买卖。废除所有劳役，更改为交税，所有税收以交秦半两钱为准，大概是三十税一，增加商税，五税一。
鼓励生育，生五人及以上者奖钱若干，帝国负责养育，鼓励百姓养殖鸡鸭猪牛羊。
不在征发劳役，该由雇佣工作，奴隶，战俘除外！
建立大秦帝国银行，发行始皇新币。
建立英烈祠，筹建大秦海军。
打击帝国境内土匪，强盗，敌对势力，不允许私人持有武装，实行身份证制度。