经比伪满时期下降了百分之六十还要多。可以说，单单农村群众的需要，就是一笔很大的数量。”
“在现在群众对市场供应的依赖也越来越大，如果我们不能满足群众对穿衣的基本需求是要出事的。而就算是农村自给自足的土布，也是需要棉花来纺织的。眼下最大的困难，就是棉花的数量远远满足不了需求。”
“如果不能保证在短时间之内找到新的来源，这一千吨棉花说实在的我们自己也是勉强够用。即便是加上后续进口的数量，也就只能保证明年春季部队换装，以及根据地内明年开春之后民生所需。”
“我们甚至连最基本的储备，都无法建立。老杨，老百姓可不仅仅是要吃饱饭的，可是还要穿衣服的。都说国计民生、国计民生，除了国计之外民生的问题是排在第二位的。民心要是不稳，这军心能稳吗？”
“其实我们根据那边的人口数量和天气情况，作出了一个分析。陕甘宁边区今年一百万斤的皮棉产量，基本上可以满足陕甘宁边区的民生和机关、部队所需的百分之六十左右。剩下的一定的缺乏，数量也不会太多。”
“毕竟对于老百姓和非整日行军作战的机关、学校来说，棉衣和棉被的损耗量也不会太大。对于一支整天行军作战的野战军来说，棉衣和棉被的需求量会很大。但是对于机关和学校来说，一身棉衣完全可以穿两年。”
“棉衣这种冬装，只要不出现因为保管不善腐烂的情况，也不是用一年就彻底无法使用了。对于原本就相对贫困的陕北百姓来说，也不可能一年做上一套棉衣或是一年做上一床棉被。”
“所
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