才几百人，连设立一个行政村的编制都有点勉强。如果只是这样的水平，等年底考察工作绩效的时候，你恐怕很难向民政部交差啊！”
张千仁苦笑道：“卑职也想多招募些人，但要让民众抛弃故土，去千里之外的异乡定居，却是不太容易。若没有大灾大难，谁又会愿意轻易远离家乡？福建这两年的战事趋于平缓，十八芝骚扰地方的时候也比以前减少了很多，没有难民潮，就很难在短期内收拢到大量移民。”
张千仁所说倒也不是在推卸责任，自从海汉对福建实施军事支持的策略之后，原本时常会扰乱沿海社会秩序的十八芝也受到了直接影响，活动范围和频率都比过去大大降低，相应的受害人群数量也比早几年减少了很多。在没有天灾的状况下，想要从一个地区大量招募移民的难度就会提升不少，像李家庄那样支口大锅发白粥就能吸引饥肠辘辘的难民自愿报名的手段，在泉州这边却是行不通的。
当然如果一定要想办法也不是无计可施，比如向移民许诺优厚的报酬，但这样就会导致移民成本的大大提高，这样的额外支出大概是不会得到执委会的批准。就算要花钱招揽移民，对象也肯定是有一技之长的技术工种和专业人员，绝不会是成批招募的普通人。
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