但就算是大的目标一致，也仍然还是会有不少的分歧产生，比如琼北各个城池是保持现有的社会制度，还是立刻就在当地开始推广海汉的这套制度，其实还是有不同的意见存在。
赞成者认为目前就应该趁热打铁，趁着民心朝向海汉的时候，尽快完成当地的政权交接，让民众能够早点开始适应海汉的社会制度。而反对者则认为过于急躁的操作方式会让民众感到不安，甚至有可能会激起民变——特别是考虑到琼北地区有大量的地主阶级，冒然在当地推行海汉这套土地公有制，肯定会遇到很大的压力。虽说有海汉民团的部队在北方坐镇，要对付普通的地主武装轻而易举，但执委会并不愿意在已经取得控制权的区域内再搞大规模的武装镇压。
最后经过讨论，在琼北的制度推广还是要分两步走。
赞成者认为目前就应该趁热打铁，趁着民心朝向海汉的时候，尽快完成当地的政权交接，让民众能够早点开始适应海汉的社会制度。而反对者则认为过于急躁的操作方式会让民众感到不安，甚至有可能会激起民变——特别是考虑到琼北地区有大量的地主阶级，冒然在当地推行海汉这套土地公有制，肯定会遇到很大的压力。虽说有海汉民团的部队在北方坐镇，要对付普通的地主武装轻而易举，但执委会并不愿意在已经取得控制权的区域内再搞大规模的武装镇压。
最后经过讨论，在琼北的制度推广还是要分两步走。
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