程，从京都到江户的开销，就高达黄金七十万两，价格超过八条千吨蒸汽战舰的造价。至此之后，幕府的财政就彻底崩溃了，再也无法挽救，只能靠在江户周边，大规模的征收各种过税、摊派以及罚款，维持苟延残喘式的统治。
以后来者的眼光来看，安藤信正为幕府这架破车冲向地狱，那是货真价实的踩了几十脚油门的人。可是在时下的眼光来看，安藤信正却是顾全大局，颇受诸侯赞许和欢迎的“名相”。
凭借在幕阁中的安藤信正的支持，不少诸侯开始在幕府之中发挥影响力。诸侯们靠他来参政，而他借诸侯们的大势，来压制井伊直弼。
双方的矛盾虽然尚未彻底爆发于台前，可是也差之不多。对外国有了不少了解的诸侯大名们，终于公开向安藤信正提出了君主立宪，幕政改革的议案。
将军様照样还是将军様，外国的国王陛下披个日本皮的事儿，不算啥。君主的称呼在全世界有几十几百种，没有什么一定要叫国王皇帝的说法。在日本叫将军就完了，反正您是君，我们是臣。
希望以后幕府每年召集诸侯议会，决定国家大事。同时任命在诸侯大议会中，获得最多票数的那位诸侯，担任幕府大老，破除只有井伊、土井、酒井、堀田四家能够担任大老的惯例。
老中之职，也专设为各种奉行职，逐步将现在的那种老中有职司的暂时任命，化为常态。以后只要担任幕府中央诸奉行的诸侯，一律给以老中格。同样的，老中也不再是谱代诸侯和松平氏诸亲藩的专属，外样大名也可以正常任职。
幕阁的成员，由大老和将
39.幕阁夺权大冲突(3/4)