船场，可是就算造船场的工程师是留英毕业的大学生，但是工人不还是日本的普通工人嘛，不可能一上来就建造几百吨甚至两三千吨的大型蒸汽战舰。
忠右卫门的想法是先从一百吨或者八十吨的普通民用近海商船着手，最先几年不要想着做美梦造大军舰，先从商船开始培养熟练的造船工人。
等上上下下都配合好了，练出来，再建造那种二百吨的炮艇、鱼雷艇一类的船只。最后再上马五百吨的巡防舰，甚至更大吨位的铁甲舰。
饭要一口一口吃，事要一件一件做嘛。
与之配套的，幕府一开始不可能有什么大规模的海军，海军的军校生回来干嘛呢？那当然是建立海军兵学校和商船学校。
而且忠右卫门认为，一开始可以以商船学校为主。日本的国内航运需求巨大，需要大量合格优秀的商船水手。在必要时，这些商船水手，也可以很快的转化为水兵。总比直接拉渔民当兵来的强不是。