土地收入的三倍，而且，学兵军至少保证十年的收益期。也就是说，倘若十年之内达不到这个标准，一切差额由学兵军补足。至于参议员，虽然没有经济上的收益，但是给家族及个人带来的荣耀却是实实在在的。广东一共有67个县级政府（包括区），每个县将都会设县参议会，大县设参议员十名，中等规模的县八名，小一点的五名。参议会不仅拥有弹劾县长的权利，而且拥有对县里一些重大事件的表决权，可以说地位相当的超然。按照欧阳云和姜树人制定出来的一系列参议员选举和选拔机制，当选途径主要有两种，一是民间选举，再就是对家乡有重大贡献者，将由学兵军委员会作为褒奖直接提拔上来。参议员任期两年，作为被直接提拔上来的进步人士，则有相对应的三个月的考察期，考察期内没有违法犯罪行为，则自动获得余下的任期。
“这么说，参议会岂不是比县长的职权还大？”一个名叫羊老权的老者提出了自己的疑问：“要是参议员犯法，那又该谁来管呢？”
与会者的年龄大都过了四十，最大的67岁，经历过清王朝的腐朽统治，不客气的说，走过的桥比欧阳云走过的路都长。或许参议员的权力实在太过诱人，超过了他们期望，他们反而怀疑起来。而经历过太多民主闹剧的他们最担心的是，这会不会是学兵军想出来骗取土地的一个骗局呢？
姜树人笑了：“这位老先生问得好。我这么解释吧，县长是具体的执行者，相当于打长工的，而参议会起的却是监督的作用，就好比地主。他们是全县人民的代表，有权利代表全县民众对不满意的县府机关人员提出罢免建议
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