实算不上部队成分，但是其作用却是和战争息息相关的。就拿鹰崖山根据地的建立来说，它就属于战略部的权责范围，而战略部的各色参谋们，他们不仅要考虑鹰崖山的军事地位，同时还要考虑如何让它在敌后生存下去。
水红袖和常根不会想到的，就在他们前来任丘的路上，有关“鹰崖山根据地的建立和发展纲要”已经呈交在欧阳云面前，对学兵师的高层来说，他们此时的工作重点已经从鹰崖山和察哈尔转移到了更重大的一件事情上——当欧阳云得到老蒋和南京的默许以后，学兵师的扩建便迫在眉睫了。而学兵师的三个参谋部现在正忙着的，正是此头等大事。
如果单从字面上来说，学兵师扩编成军似乎相当的简单——学兵师的“师”字变成“军”字而已，但是牵涉到下面建制的问题，那可不是单单的每个基层单位照样上升一级那么简单的事。
就基础建制来说，军级编制与师级编制相比，其复杂和繁琐程度简直是一个天一个地。而军级建制新增加的单位可远远不是在师级基础上直接再设立几个部门那么简单的事。当然，如果想偷懒的话，欧阳云和李铁书他们也可以这么做，不过，不管李铁书和吉星文、张镇等人是如何考虑的，反正作为后世来人，欧阳云是不允许自己这么办的。在他看来，学兵师扩编成学兵军可不仅仅意味着学兵师成长了，任丘政权又取得了壮大这么简单。不管其他人是怎么想的，他可是一直坚信，学兵师抑或是学兵旅、甚至只是学兵团，那都是一支纯粹的抗日武装，那是要在不久的抗日战场上起到奇兵作用的。现在学兵师有了成为学兵军的机会，这对
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