现了这样的问题：改革的现实动力来自哪里？
原来那套政务院职能部门怎么能自发改革？体改办也无法负担路阻且长的改革，需要一个稳定的国务院机构来推动实施。唯一的出路，就是在旧体制外，创建一个新机构，使其拥有至高地位，既了解各部委和地方情况，又与它们没有利益关系，既超越又涉及。能够满足这些条件的绝佳设计，就是创建、体改委，由政务院一号亲任主任。
此时，整个国民经济的运行，主要靠两套班子，计委和经委，计委管制定计划，经委管落实计划，而体改委便超脱于二者之外，调控、平衡二者的利益。
若干年后，计委，经委，体改委三者合一，组成了鼎鼎大名的发改委。
由此，足见薛老三此次绝非是被打入了冷衙门，而是进入了当红机关，正因如此，薛老三升官冤枉落空，却也未显失落。
因着体改委成立仓促，来不及组建办公场地，便占据了被裁撤的七十九军的军区大院，稍加修改，便成了体委大院。
体委大院处在月坛南街，而著名的计委大院便在月坛北街，两者以月坛公园为界，而这月坛公园又是西城地标性建筑，是坐占地近九公顷，绿化极佳的公园。
有月坛公园在左近，体委大院的环境自是不错的。
事实上，体委大院本身的环境也不错。
旧军区大院的整体布局是学习了苏联街坊式住宅的“合围布局”，一个大的街坊为中心，七个小的“双周边”式街坊错落有致地四面围绕，把整个大院分割出若干个自然的小院落，非常别致且有特色。
大院中所
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