有吸引更多外国人士来此居住，甚至定居。的确要规范他们的管理，既然现行的户籍制度很完善，单单为了他们而修改，就显得没那么必要。为何不另立一个外籍管理制度，让愿意长期在大唐定居的外国人士，享受的待遇和履行的义务和大唐百姓等同，而那些短期居住的外国人士，根据居住的年限，从事的职业交纳一定的数量的赋税。”
说着，他顿了顿：“本国百姓和外国人士分开管理，这样不更好？”
大臣们若有所思地点点头，而后，交头接耳地讨论起来，约莫过了一盏茶时间，他们便商议好了。这时，他们便托殿中的孙满贵传话，请武后来替他们做最后的决定。
之后，武后来到正殿，用敏锐的目光扫视了眼四周，见混乱的大殿已恢复了秩序，大臣们都已在各自的位置站好。
她便迈着沉稳的步子走上玉阶，来到原来的座位坐下：“商议好了吗？”她的声音威严而平静，好似方才朝堂上的混乱并未发生。
当大臣禀告过商议结果，武后微微沉思片刻，而后道：“诸位大人，还有异议吗？”说罢，她静静地坐在高座上，用居高临下的姿态注视着殿中的大臣，只见他们视线低垂，皆是一副附耳听命的模样。
她静待片刻，见无人听出异议，便道：“既然，诸位大人都赞同实施外籍管理制度，本宫也无异议。”
如此，武后便就此事对相关的大臣进行职责划分，并拟定了完成的期限，督促大臣们尽早将制度落实。
通常，对于这样有分歧的政令，武后向来都倾向于让大臣自行商讨出解决方案，而不是利用自己绝对的
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