但是，这两位终究是现实世界曾经的统治者，而且和自己的关系不错。
洛辰不可能一称帝，就将他们这些原本的统治阶层完全抛开。
所以，洛辰便和戏志才等人商量过后，将九州单独的划分成了一个上州，让一号和二号等人具有相对独立的权力。
当然，随着时间的推移，当九州国的人最终适应了这种帝王统治的时候，九州这个上州就会彻地的划入炎黄帝国的统治体系当中，与其他的上州再无区别。
而中州和下州的划分，一方面是根据是否主动臣服，是否拥有悠久的历史，另一方面则是根据当地的繁华程度和居民的数量，最重要的一点，则是根据当地的民心对炎黄帝国的忠诚度！
晋升为天仙境界之后，以戏志才和荀卿这等治国之才的能力，能够轻易地统计出这些来。
对九州民族越是亲近、向往，对炎黄帝国越是忠诚的地域和民族，自然越容易被划分为中州。
当上州、中州和下州的一系列名单从戏志才的口中念出来的时候，所有来参加登基大典的那些外族子民和官员，皆是一脸的羡慕。
上州、中州和下州的划分，并不仅仅是地位上高低的区别。
随着凌霄天庭的出世，和百余位仙神级强者的出现，洛辰下一步要做的事情，便是对整个国度进行改造。
这些改造，不止涉及山川地理、城池和道路等方面的改造，更是涉及到天地元气的改造。
上州中的每一个城池，都会布置上聚灵阵，凝聚天气之间的元气，提升城池内天地元气的浓度。
第711 划分各州，大封群臣！(2/4)