怕基层同志撂担子，隐性消极怠工，体制不是企业，抓不住证据不能轻易开除公务员。
什么叫循序渐进？只换主要领导，容易被架空，两眼一抹黑啥事都干不成；只换班子成员，大小事务还不是镇主要领导说了算？从别的镇抽调干部，有可能产生地域间对立情绪；县直机关直接空降，又缺乏群众基础，很难抓实抓透工作。
还有就是关苓县城最的处级干部名额。去年因提前退休、意外变故等产生两个处级空额，按惯例“双非处级”——非领导、非实职的处级名额由县常委会讨论研究后直接产生，报诗委备案即可。
在县城，竞争最激烈的就是处级名额。由于拥有足够人脉资源和势力范围，往往斗得头破血流，而每每这个时候都会很巧合地爆出人命、等大案要案，印证了一个事实：
正治斗争都是你死我活的。
局外人会很奇怪，都一大把年纪了，稳当当正科实职岗位不香吗，非得闹成那样何必呢？有些四十大几的正科干部从千军万马里杀出来，也就六七年时间随即退二线，值得吗？
再说有些副处非领导、非实职岗位，说不定还不如正科实职岗位实惠，岂非得不偿失？
更有人不屑地说，什么领导不领导，退下来还不是跟咱们老百姓一样？
这个问题需要来算一笔账。
传统农业社会传承的中国人民，凡事都“利”字当头，即某件事做与不做，首先考虑的“是否划算”，而划算就是以金钱多少来量化的。
先撇掉单位部门不均衡对评价科级与处级的影响，这样的假设从前
第２３２３章 加法减法(2/6)