白书计提出‘大山大江大草原’构思后，我立即组织人手做了研究。噶尔泰草原位于关苓山山腰平台区，海拔1200米，泽被丰美厚实，生长着碱草、针茅、苜蓿、冰草等120多种植物；空气清新，视野辽阔，一年四季都能领略到万里碧空莺飞草长，遍地牛羊的草原风情。上世纪八十年代起，毕遵、关苓就策划综合开发噶尔泰草原，然而有两个难点始终得不到妥善解决……”
白钰颌首道：“映球都研究到这一步了，很好！继续说。”
“草原上生活着一支叫做越芒的游牧部落，向前可追溯到南宋年间，他们的祖先受战乱影响由西北一路向南，逃到关苓山脉后觉得气候条件、植被、水源等各方面都不错遂定居下来，以后将噶尔泰草原视作其势力范围，祖祖辈辈在那里放牧生活，”刘映球道，“建国后出于民族政策等因素考虑，正府默认越芒人对噶尔泰草原的所有权，尽可能保持其原生态和风俗习性、生活方式等不受外界干扰。因此要综合开发噶尔泰草原，将它发展为旅游胜地，首先要得到越芒人的许可，但几乎是不可能完成的任务……”
“不可能完成？”
“民族政策是一方面，国际影响更是不容忽视的因素！上世纪九十年代噶尔泰草原连同越芒部落被联合国教科文组织世界遗产委员会列入《世界自然与文化遗产》名录……”
白钰愠怒地掀掀眉毛，道：“哪个领导干的好事？分明拿缰绳套自己脖子！”
刘映球无奈道：“关苓呗，图的是每年几十万美元保护基金，后来才知道这笔钱地方正府半点边都沾不到，专款专用
第２１４３章 两个难点(5/6)