因为这是给那些应该出劳役的人一条灵活的处置方法，是正常劳役价格的一倍半。
代役钱是交给朝廷的，现在说的是村里没有轮上的人，所以他们缴纳正常的劳役价格就好。
这样的费用和代役钱都缴纳进入村里的公有金小金库，用来补偿相关费用。
最主要的开支就是有的农户可以出人但是没有能力筹备劳役者必须自筹的费用部分。
如果不是村里帮助，这样的人就惨了，卖房卖地是常见的措施，甚至有人不得不卖儿鬻女。
如此安排，就是全村的人形成一个经济单位。
在这个集体循环范围之内，不同农户之间可以以丰补歉，不会导致破产。
从而保持每一户人家的基本生存能力。
而这种方法，是岳飞辅导了岳和、王贵、施全、还有虎子几次，才让他们搞明白的。
当然岳飞也没有太过份，比如这种方法背后的原理和行之有效的经验，只是告诉他们怎么办而已。
岳飞相信，只要这种方法操作有效，不出现重大弊端，比如有人从中贪墨。就能够解决有宋一代出现的赋税劳役危机，避免恶性循环。
现在程岗村这个保长组织结构和人员组成，岳飞相信他略加指点，成功操作不是大事。
至于其它地方想不想学，能不能学，不是他操心的范围。
他的宏愿就是先搞出一个试点，将来的这些小保长就可以遍地开花，指导他势力范围之内的其它村落。
岳飞的整个目标当然不是把农村的事情搞好就得，但
第8章 未雨绸缪(5/9)