的政治体制，其核心便是仁与礼；再次是遣宋使不是由其国君王指派，而是经大宋礼部官员进行考核之后，挑选通汉字、宋语的该国学子充任，为便于选择遣宋使，故此在这些蕃国中必须进行汉文、宋语教育，以汉文代替蕃字，宋语代替蕃语；其四是大宋对于此类蕃国有保护之义务，故此须于此类蕃国修建港口派驻水师，既保护使者商旅往来，又打击海盗与不法之徒；其五是大宋对于此类蕃国有财政支持之义务，即大宋不得禁止宋国钱钞进入这些蕃国，允许这些蕃国中贸易结算以大宋制钱或金元券等计算；其六是大宋对于此类蕃国有指导义务，即大宋须推进这些蕃国变革，引导其与大宋发展方向一致。
其二类是直辖之国，例如注辇、蒲端、婆、渤尼、真腊、拂等国，这些国家集中在南洋群岛，大宋凭借流求、麻逸、苏禄三路之力，当助其开化，易其风俗，引其人心向宋，感今大宋之恩义，而生归化之心思。为助这些国家，大宋当在其处择地建城，开设书院，广招少年，令其学汉字习汉俗，传布大宋恩泽。
其三类乃是羁縻之国，以大食、天竺等为代表，因为地方遥远的缘故，大宋只与其通商通使。
这三类划分，算是奠定了今后大宋处置对外国关系的基础，但是这三类划分之中，蒙胡、金国、夏国、大理、吐蕃、占城、交趾、三佛齐、吴哥等等国家并未纳入其中。
“陛下……之心非小。”听得这个之后，赵景云悚然动容：“这些未纳入之国莫非……莫非……”
魏了翁苦笑了一下，连赵景云都看出来，当今陛下对于这些国家
二二九、近蕃直辖羁縻策(7/8)