窃国肥己。路国庆思来想去，在pass掉了许多方案之后，终于决定建立一个开发区。
开发区的首要目标便是招各个科技企业前来进驻，予以扶持，坐落在开发区的公司可以参与政府项目扶持资金的申请，若是有科技性较高的产业，更是可以申请科技专项资金，小到几十万，多则几百万，虽然不多，但是这个资金却是进驻前几年里每年都有的，对于每个企业来说都是不小的诱惑。
路国庆在仔细完善了自己的方案之后就将提议在会议上说明了，下面人的反应对此褒贬不一，虽然有人斤斤计较那些拨出去的款项，但是更多的人却更有远见的看到了路国庆这样做的原因。
城市的多元化就不说了，而在科技企业进驻不断增多之后，不仅领先其他城市一步，更能吸引到更多的公司，公司和公司之间的良性竞争，足以将开发区建设成一个科技园林般的存在，这在全国都是首创的创举，不难想象能够吸引到多少人的目光。
所以很快，这个提案被通过了，而开发区的建设也提上日程，而也就在此刻，路国庆终于和顶头上司的书记产生了矛盾。
路国庆提议开发区全部收归政府，资金的缺口先进行招标，而后由招标的资金填补，而书记的意思则是将工程承包给他人，而后由他人去解决资金缺口，毕竟几十亿的资金太多了，而政府的作用就是审查资质，而后辅以名义。
路国庆当然不可能同意这种方式，但是他也明白书记为什么坚持——如果这次的开发区计划成功了，无疑给提出这个方案的他增加了一次大大的政绩，一山不容二虎，书记当然会竭力打
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