任期为5年，连任不得超过两届。”
作为一名资深官僚，崇祯这简化版的三权分立的奥妙，黄立极很快就领悟了，这是帝王平衡臣下的权力之术。不过内阁的权力明确固定下来之后，看上去不仅没有扩大，反而似乎比之前还变小了。
但是内阁权力以文字规定之后，内阁位于六部之上的地位，却得到了法理依据的支持。在以往，虽然内阁号称是实相，但是碰到一些强势的六部尚书，内阁发出的命令却一样会被抵制。
这就是因为内阁存在的法理依据不足，按照内阁成立时的书面文字解释，内阁的权力只是为皇帝拟旨和提建议而已。要是皇帝不采纳内阁的意见，理论上内阁并无权力约束六部。
而一些资格较老的重臣，或是和皇帝关系更为亲密的尚书，完全可以不理会内阁发出的命令，因为凭借他们和皇帝之间的关系，可以从内廷直接否定内阁拟定的命令。没有司礼监的批红，换句话说，没有皇帝的认可，内阁的命令就是废纸一张。
现在崇祯虽然从六部九卿中剔除了刑部、大理寺、都察院、兵部四个部门，但是却把其他部门直接放在了内阁之下。也就是说内阁今后发出命令，只要皇帝不反对，这些部门就必须要遵照执行。
从同意到反对，看似区别不大。但是权力的高下却是天壤之别。内阁和六部原本必须要经过内廷才能发生联系，现在却成了上下级单位。光是这点，内阁的权力就得到了大大的增强。
至于军权和司法权力的剥离，黄立极虽然有些惋惜，但却认为这是正确的，毕竟行政、司法、
正文 第一卷 惨淡经营_第96章 商人代表会议(2/6)