是平了，平者不好不坏，勉强够格，但是又没有那么好，所以就应该把自己的位置让给更加有能力的人，一般都是平级调动到一个稍微差一点儿的地方，或者是同样的地方，再看看你为官如何，到底是因为天灾人祸偶然间导致得到了“平”的评语，还是本身就能力平平。所以连续如果三界拿到平的话，就会越走越偏，再难复起了。
第三等就是劣，这个评语很严重，如果一个官员拿到了劣的评等，那么就说明了他是一个庸碌的官员，不仅不能把所辖地区做得更好，反而让所辖地区的人民日子更加苦了，这样的人会立即剥夺做官的资格，灰溜溜的回京等候吏部的复核。在复核之中，如果发现你只是庸碌，或者遇到天灾，过失导致本地情况变差，那么恭喜你，还有机会在吏部进行一个排名，等候有空缺的地方去出个缺。如果复核发现你鱼肉百姓、搜刮地皮才导致了本地的恶劣情况，那么你就完蛋了，不仅日后难以为官，还要将家产抄没以充地方库房，还要将你押如大牢等候刑部给你定罪。
这种对官员的考核制度是在大秦建国之初就确定下来了的，开始的时候的确起到了很好的作用，让吏部监督着地方官员们，让刑部的官员也监督着地方官员们，很好地实现了中央对地方的控制，使得官员们为了自己的升迁都好好地琢磨着要怎么才能把当地发展得更好，对大秦各县的老百姓们很有好处。
可是到了后来，这个制度就渐渐的变味了。因为大秦从来都不缺聪明人，不缺能钻制度漏洞的人。
虽然优等、中等、劣等的奖惩规定是固定死的，但是到底把这个县评为哪一个等级
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