我们绿洲城老百姓骨子里早就有这种意识，只要我们实行”全城皆兵”的地方民团制度，何愁绿洲城不达标？“
“曾教官的提议，我们也是想过了，问题是怎么才能让绿洲城的老百姓心甘情愿的参加地方民团制度？”几个师长一齐问。
“回司令，我们一定要民团的组织方式来扩充军事力量，上面的要求是正确的，如果我们组成了庞大的民团的组织，不仅不用担心日本人南下，还可以改造绿洲城，改造农村的精神面貌，使民团不仅可以作为军事组织的后备力量，而且还可以作为地方政治安定团结的堡垒。“
”那我们要怎么去推高整个地方民团制度？“黄成林征求曾元均，他听到曾元均说的头头是道，思路清晰，而不是像他们不知道该怎么样去做。
”回司令，此事看起来复杂，其实很简单，我们只要梅市长兼民团司令顾问，增设教育主事兼民团组长，然后再根据绿洲城之大小设立民团常备队一至九个。随后我们再在行各地方设立民团指挥部，作为市与乡之间的关联机构。乡以下的基层组织，以10户为甲，10甲为村，10村为乡。每个村设立村长，兼任民团后备队长，在每个村里最少训练100人，乡里面有乡长，兼任民团大队长。然后我们再设个民团条例的规定，18岁至48岁的男丁，都要编队后备，在不影响每家每户劳作的情况下，每月接受15小时的大概军事训练即可。\'
“好极了！有文化就是不一样，方案有条有理，实用且符合实际。“所有的师长都对曾元均的方案称赞不已。
“还有，如
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