凤城位于两个世界的交汇处，其存在有两个作用，一是为了接待从妖界过来的客人，二是为了方便凤凰五族共同管理鸟族。
凤凰有五族，便有五个族长，其中一个族长同时担任整个凤族的族长，被称为大族长。
大族长身上有三个管理责任，一个是自己族群的事务，一个是其他四族中那四个族长无法处理裁决的事务，最后一个就是除凤族外其他鸟族的事务。
看起来这大族长管的还真多，但实际上，整个凤族安定和谐，凤凰们都友好互助，再加上其他四族有自己的族长，所以凤族里能拿到大族长那里处理的事情并没有多少。
大族长平时处理的更多是除凤族外的其他鸟族的事情，不过，鸟族里的族群太多了，哪怕大族长再强，她一个人处理也是困难。所以，她就把鸟族给分成了五个部分，自己处理一部分，其他四个部分分别交给那四个族长来处理。
基于这种情况，凤族的这五个族长平时就都生活在凤城里，而不是自己的族群所在的领地。
这总算是解开了舒棠关于五个族长都居住在凤城而不是自己族群领地的疑问，并且，她从自己的角度理解了凤族现在的这种制度。
可以这么说，大族长就相当于“皇帝”，而其他四个族长则相当于“诸侯”。“皇帝”给“诸侯”分封“领地”，但是呢，为了防止“诸侯”“自立为王”，就把她们都栓在了身边放在眼皮子底下看着。
当然，实际上凤族的情况并没有地球华夏古代政权体系那么的政治化和阴谋化，什么“分封”啊，什么
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