消除蛮酋、首领之类的影响，刘承祐根本不作那妄想。哪怕中原州县，都饱受宗族、乡党之弊，还能冀望一干蛮民，完全接受朝廷的统治？
就拿秦再雄来说，他将部民全部献出，接受朝廷的整治，然后做汉将，受勋爵，如此，只会使其名望更高。今后，在辰溆五州，可想而见地会崛起一个“秦氏”大族，对此，刘承祐看得很清楚，但不会去阻止，甚至会鼓励。
但有一说一，刘承祐的辰州政策，对于民族融合，文化的交流发展，会有极大的促进作用。
当然，湖南毕竟有其特殊性，汉化情况良好，又有中唐以来的文化崛起，对朝廷的抵触，不会那么大。
待到取得岭南、西南，又将是另外一种处置政策了。很多时候，综合因素下，羁縻政策，乃是最合适的办法。