谈正式恢复后，南北双方代表达成一项共识，为了避免来自各省人民团体的干预，南北双方代表相约不公布会议的内容。于是，上海和谈变成了“闭门会议”。
南北双方代表同时决定把双方所要提出的问题，完全提出来，逐一谋求解决途径。
南方的条件是：取消中日军事协定，裁撤参战机构及其所属部队，停止继续支用参战借款。国会自由行使职权。善后借款南北分用。军政.府所颁法令均应认为有效。湖南、陕西两省的善后。
北方的条件是：全国裁军方案“全国兵额规定为五十师”，军民分治，地方自治，发展国民经济，进行善后借款。
国会问题是双方争论的焦点。南方坚持护法，提出，广州军政.府的政务会议确定，“坚持维持法治”为最高原则，如果不恢复被非法解散的国会，南方的护法就失去了存在的意义，。没法向国人交代，因此，解散安福国会是在法统上必争的问题。
而安福国会是徐世昌取得总统的法律根据，如果取消了安福国会也就取消了徐世昌的总统地位，尽管徐世昌和段祺瑞对和谈意见不尽一致，但是在维持安福国会问题上，两个人态度都很坚决。
北方总代表朱启钤启程南下时，曾谒徐请示哪些条件可以接受和让步。
徐答：“除了国会问题外，一切问题都可让步。”
言外之意是国会问题是不能突破的底线。
于是，国会问题又使和谈陷入僵局，走进了死胡同。
为打破僵局，李纯提出一个解决的方案，把民国六年国会被解散以前的宪法会议恢复。
第336章 张瑞玑(5/7)