调、统筹的作用。
在电报未通之前，董书恒是没有办法直接去管理好那么大的地方，这时候有一个有能力又能够信任的朝中大员在前方坐镇，无疑要更加地高效一些。
这就是董书恒重新设置都护府的初衷。但是他的都护府有与历史上的都护府不是一个概念。
董书恒的都护府对地方上管理的权力更大。目前漠北总共分成六块区域，还拥有自治权的三个汗部也被削弱了很多。
随着齐彬报告的到来，华夏政府对漠北的安排很快就落实。
跟着任命文书一起出发的还有一批民政官员。不仅是收回的三个区域，就连三个汗部也要接受华夏政府的民政官。
汗王今后不能对手下的牧民随意打杀，这可不是一句空话，因为他们也要接受华夏的法律管辖。
民政官主要做的事情是指导当地的行政工作，发展农牧生产，还要编制牧民的户口。同时成立的还有司法机构，负责解决纠纷，审判案件。
同时，齐彬申请组建五个游骑兵团。征募漠北各部的精锐进去游骑兵团。
这么做一方面是为了加强漠北的守护力量。另一方面也能够再次削弱这些汗部的实力。
游骑兵一旦征募，那就是要纳入华夏军队中管理。他们可以凭借军功换取牧场。可以用军饷养活自己的家人。
这样他们就不必再依附原来的头领。在复兴军中久了，他们必然会逐渐心向华夏。
另外还有一个原因，那就是沙俄的军队已经开始侵扰唐努乌梁海地区，有一些部落甚至被灭门。
因为唐努乌梁海的主力之前都
第三四八章 漠北都护府(求票！)(6/9)