国暂由公主尚云监国。
二是成立那霸建市，由张文汉担任那霸市第一任市长，那霸市拥有完全的自主发展权。
董书恒昨天就见到张文汉和这个琉球公主眉来眼去的，心中恶趣味顿生，在和张文汉面授机宜后，决定让他留下来帮助淮海军管理那霸市。对于那霸的发展，董书恒在心中早已经做了规划。
军事上这里将作为水师进入太平洋的一座桥头堡。同时也是防御来自太平洋上敌人的一道防线。
整个琉球群岛就像一条珍珠项链一般点缀在中国东海以东。这条岛链能够为舰队巡航提供了很好的条件。
等那霸开发好了，分出精力，淮海军还会对琉球南部的岛屿进行开发，至少让那里有停靠船只的能力，再加上台湾的基隆岛，这样淮海军就能够依托琉球群岛封锁太平洋进入中国的通道。这只是董书恒太平洋战略的第一步。
三是签订《保护条约》，淮海军在那霸建立一座军港、一座军事基地，淮海军对军港还有军事基地拥有永久使用权，淮海军依照条约保护琉球的安全。
四是组建琉球国防军，一切琉球居民不分种族，皆可以参加选拔，新的琉球国防军将由淮海军帮助训练，军官也由淮海军培训。今后他们将负责配合淮海军保卫琉球的安全。
同时一期《淮海新闻》也在琉球出版发行。这份《淮海新闻》先是描述了萨摩藩对琉球的殖民压迫历史，然后描写了淮海军解放琉球的全过程，甚至还用很多篇幅着重描写了一些感人的事迹。
比如董书恒为了保护内百姓的安全，不允许使用舰炮，让士兵们用自己的牺
第一六四章 再度启航(3/7)